Zápis a usnesení ZO č. 4/2026

Program:

1. Schválení navržených zapisovatelů a ověřovatelů zápisu
2. Schválení programu zastupitelstva
3. Aktualizace kalkulace stočného od 1. 7. 2026
4. Pozemkové úpravy
5. Sběrné místo
6. Kupní smlouva
7. Veřejné osvětlení na Vinici
8. Zajištění drobných nárazových prací v obci
9. Darovací smlouva
12. Různé

Zápis č. 4/2026 ze zasedání Zastupitelstva obce Vinaře, konaného dne 28. 6. 2026 na obecním úřadě

Zasedání bylo zahájeno v 17:00 hodin a skončeno v 19:24 hodin.

Přítomni: Josef Brom, Vladan Habarta, Ing. arch. Ing. Karel Kadeřábek, Bc. Kateřina Pavlasová, Tomáš Staněk
Omluveni: Markéta Veselková
Hosté: (Dle prezenční listiny)

Starosta Josef Brom zahájil veřejné zasedání a konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno a je přítomna nadpoloviční většina zvolených zastupitelů, tudíž je zastupitelstvo obce usnášeníschopné.

Starosta sdělil, že zápis č. 3/2026 byl ověřen, vyvěšen na úředních deskách obce a že proti němu nebyly podány žádné námitky, zápis je schválen.

Průběh jednání:

k bodu 1: Schválení navržených zapisovatelů a ověřovatelů zápisu

Zapisovatelem pro pořízení zápisu ze zasedání zastupitelstva je navržen pan Josef Brom. Ověřovateli zápisu byli navrženi pan Tomáš Staněk a pan Ing. arch. Ing. Karel Kadeřábek.

Usnesení č. 1/4/2026

Zastupitelstvo schvaluje navržené zapisovatele a ověřovatele.

Hlasování: Pro: 5 Proti: 0 Zdrželi se: 0

Usnesení č. 1/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 2: Schválení programu zastupitelstva

Přítomní členové zastupitelstva byli seznámeni s programem zasedání. Nebyly vzneseny žádné námitky.

Program jednání:

1. Schválení navržených zapisovatelů a ověřovatelů zápisu
2. Schválení programu zastupitelstva
3. Aktualizace kalkulace stočného od 1. 7. 2026
4. Pozemkové úpravy
5. Sběrné místo
6. Kupní smlouva
7. Veřejné osvětlení na Vinici
8. Zajištění drobných nárazových prací v obci
9. Darovací smlouva
10. Dočasná pomoc obce v tíživé životní situaci
11. Nedoplatky za komunální odpad
12. Různé

Usnesení č. 2/4/2026

Zastupitelstvo obce schvaluje navržený program zasedání zastupitelstva.

Hlasování: Pro: 5 Proti: 0 Zdrželi se: 0

Usnesení č. 2/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 3: Aktualizace kalkulace stočného od 1. 7. 2026

Zastupitelstvo obce projednalo žádost Vodohospodářské společnosti Benešov a.s. o aktualizaci kalkulace stočného pro období od 1. 7. 2026 do 31. 12. 2026. Důvodem je nárůst provozních nákladů, zejména v oblasti dopravy, oprav, servisu zařízení, likvidace kalu a provozu kanalizace. Cena stočného se má od 1. 7. 2026 zvýšit o 0,40 Kč včetně DPH, tedy ze stávajících 57,43 Kč na 57,83 Kč včetně DPH za 1 m³.

Usnesení č. 3/4/2026

Zastupitelstvo obce Vinaře schvaluje aktualizovanou kalkulaci stočného, zpracovanou Vodohospodářskou společností Benešov a.s., a souhlasí s navýšením ceny stočného od 1. 7. 2026 na částku 57,83 Kč včetně DPH za 1 m³.

Hlasování: Pro: 5 Proti: 0 Zdrželi se: 0

Usnesení č. 3/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 4: Pozemkové úpravy

Starosta obce Josef Brom informoval zastupitele o podání, které obec Vinaře adresovala Státnímu pozemkovému úřadu, pobočce Kutná Hora, ve věci zahájení přípravy realizace vybraných opatření Plánu společných zařízení po komplexních pozemkových úpravách v k. ú. Vinaře.

Obec Vinaře navazuje na dokončené komplexní pozemkové úpravy a schválený Plán společných zařízení (PSZ). Tento plán není prováděcím projektem – stanovuje základní parametry jednotlivých opatření a pro jejich realizaci musí následovat další projektová příprava. Cílem podání obce je zahájit pracovní komunikaci se Státním pozemkovým úřadem, požádat o určení kontaktní osoby a předběžně projednat priority obce pro další přípravu.

Obec jako prioritní označila zejména tato opatření:

HC1-R – rekonstrukce hlavní polní cesty (délka dle PSZ cca 1 548 m, kategorie P 4,0/30). Cesta má význam pro zpřístupnění pozemků, propojení směrem ke Žlebům, obsluhu území zemědělskou technikou a přístup složek IZS.

HC15-R – hlavní polní cesta směrem k Bousovu (délka dle PSZ cca 1 265 m, kategorie P 4,0/30, část rekonstrukce, část novostavba). Součástí širší vazby jsou prvky pro odvod a zpomalení povrchových vod – cestní příkop SP4, zemní zdrž ZZ1 a drátokamenné přehrážky DP1–3.

HC2-R s návazností na HC5 (HC2-R délka cca 1 009 m, HC5 cca 862 m, obě kategorie P 4,0/30). Lokalita je důležitá pro obsluhu odvodňovacího prvku, odvádění přívalových vod, bezpečnější přístup zemědělské techniky a zpřístupnění navazujících pozemků.

Celková délka prioritních cest činí orientačně cca 4 684 m. Při hrubém srovnání s realizací obdobné akce (polní cesta HPC 3 Bousov, smluvní cena cca 8 400 Kč/m bez DPH) by se stavební náklady mohly pohybovat řádově kolem 40 mil. Kč bez DPH. Zastupitelstvo bylo upozorněno, že přesnější stanovení nákladů bude možné až po zpracování projektové dokumentace a prověření všech technických podmínek.

Zastupitelstvo obce bere na vědomí.

k bodu 5: Sběrné místo

Zastupitelstvo obce Vinaře projednalo aktualizaci projektové dokumentace již povolené stavby sběrného místa. Aktualizace spočívá v doplnění nástavby se dvěma bytovými jednotkami.

Zastupitelstvo bylo seznámeno s orientačním posouzením ceny za dopracování projektové dokumentace. Pro kontrolu byly využity veřejně dostupné informace k Sazebníku UNIKA 2025–2026 a standardům služeb ČKAIT, které slouží jako orientační podklad pro stanovení rozsahu a ceny projektových prací. U obdobného rozsahu projekčních prací lze za obvyklé považovat přibližně 80 000 až 120 000 Kč bez DPH, podle konkrétního rozsahu a zapojených profesí.

Předložená cenová nabídka na aktualizaci projektové dokumentace činí 60 000 Kč bez DPH. Vzhledem k orientačnímu srovnání se tato nabídka jeví jako cena přiměřená a nižší než obvyklé cenové rozpětí u obdobných projekčních prací.

K tomuto bodu oznámil zastupitel Karel Kadeřábek střet zájmů a uvedl, že se nebude účastnit hlasování.

Usnesení č. 4/4/2026

Zastupitelstvo obce Vinaře schvaluje aktualizaci projektové dokumentace již povolené stavby sběrného místa, spočívající v doplnění nástavby se dvěma bytovými jednotkami, za cenu 60 000 Kč bez DPH.

Hlasování: Pro: 4 Proti: 0 Zdrželi se: 1(Kadeřábek)

Usnesení č. 4/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 6: Kupní smlouva

Zastupitelstvo obce projednalo předloženou důvodovou zprávu k návrhu na uzavření kupní smlouvy č. 401260417 se společností ČESKOMORAVSKÁ POZEMKOVÁ s.r.o., jejímž předmětem je nabytí spoluvlastnických podílů na pozemcích v katastrálním území Vinaře do vlastnictví obce Vinaře.

Zastupitelstvo se seznámilo se seznamem dotčených pozemků, výší nabývaných spoluvlastnických podílů, přepočtenou výměrou těchto podílů a sjednanou kupní cenou. Současně projednalo možný strategický význam nabytí podílů pro obec, zejména ve vztahu k území bývalého hřiště, bývalého rybníka, hráze, vodního režimu v obci a případných budoucích protipovodňových opatření.
V rámci projednání bylo vzato na vědomí, že obec nenabývá výlučné vlastnictví celých pozemků, ale pouze spoluvlastnické podíly, což může do budoucna omezovat samostatné nakládání s pozemky a vyžadovat jednání s ostatními spoluvlastníky. Z diskuse vyplynulo, že zastupitelstvo považuje tato omezení za akceptovatelná s ohledem na možný dlouhodobý význam pozemků pro obec a získání spoluvlastnické pozice v dotčeném území.

Usnesení č. 5/4/2026

Zastupitelstvo obce Vinaře schvaluje uzavření kupní smlouvy č. 401260417 se společností ČESKOMORAVSKÁ POZEMKOVÁ s.r.o., IČ: 01507575, se sídlem Pýchavková 268/3, Pitkovice, 104 00 Praha 10, jejímž předmětem je nabytí spoluvlastnických podílů na pozemcích v katastrálním území Vinaře uvedených v kupní smlouvě, a to za celkovou kupní cenu 375 950 Kč, do vlastnictví obce Vinaře. Zastupitelstvo obce Vinaře pověřuje starostu podpisem této kupní smlouvy a provedením všech souvisejících úkonů.

Hlasování: Pro: 4 Proti: 0 Zdrželi se: 1(Pavlasová)

Usnesení č. 5/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 7: Veřejné osvětlení na Vinici

Starosta informoval zastupitelstvo o aktuálním stavu realizace veřejného osvětlení v lokalitě Vinice. Projekt byl zahájen v roce 2024 v návaznosti na zakázku společnosti ČEZ Distribuce a jeho průběh byl náročný zejména z důvodu závislosti obce na postupu distribuční společnosti.

Část prací zajišťovaná obcí byla provedena rychle a efektivně. Složitější byla část navázaná na postup společnosti ČEZ Distribuce, kde docházelo k značným časovým prodlevám. Dne 16. 6. 2026 společnost ČEZ Distribuce zrušila elektroměr na původním odběrném místě a osadila elektroměr do nově připravené rozvodné skříně. Následně byla tato část veřejného osvětlení zprovozněna odbornou elektrikářskou firmou. Vybudovaná část je nyní funkční a obec má k dispozici revizní zprávu.

Realizovaná část představuje přibližně polovinu původně zamýšleného rozsahu veřejného osvětlení v této lokalitě. Další rozšiřování však v současné době nelze závazně termínově stanovit, protože společnost ČEZ Distribuce zastavila další práce související s pokládkou elektrického vedení do země.
Obec proto bude muset další postup posoudit s ohledem na technické, finanční a organizační možnosti, včetně případné varianty samostatné realizace některých návazných prací.

Zastupitelstvo obce bere na vědomí.

k bodu 8: Zajištění drobných nárazových prací v obci

Starosta předložil zastupitelstvu návrh na zajištění drobných nárazových prací v obci. Jedná se zejména o práce menšího rozsahu, které je potřeba zajistit operativně. Zastupitelstvo je si vědomo, že uzavírání dohod o provedení práce na drobné a krátkodobé práce je administrativně náročné a zároveň není vždy jednoduché zajistit vhodného pracovníka v potřebném termínu.

Z diskuse vyplynulo, že v této věci nepanuje shoda. Jako ideální řešení se jeví zajištění drobného živnostníka. Karel Kadeřábek uvedl, že se touto problematikou bude zabývat a prověří možnosti zajištění drobných nárazových prací tímto způsobem. Starosta upozornil, že věc spěchá.

Zastupitelstvo obce bere na vědomí.

k bodu 9: Darovací smlouva

Starosta informoval zastupitelstvo o žádosti vedoucího nově vzniklého fotokroužku v obci, pana Lukáše Bárty, Vinaře 106, o možnost občasného využití obecní budovy čp. 45 pro aktivity členů fotokroužku.

Fotokroužek by měl zájem využívat prostory zejména pro přednášky, setkávání členů, příležitostné výstavy pro občany a také pro praktické ukázky či zkoušení fotografování v prostředí ateliérového typu. Jednalo by se tedy o dílčí využití budovy v rámci některých aktivit fotokroužku.

Starosta současně upozornil, že budova čp. 45 nebude určena výhradně pro fotokroužek. Prostory mají být využívány i pro další obecní, kulturní, společenské nebo spolkové aktivity. Konkrétní způsob a časové rozvržení využívání budovy bude záviset na zpracování přehledu využití prostor, který připraví kulturní komise s ohledem na všechny případné zájemce.

Starosta dále uvedl, že s provozem budovy budou spojeny zvýšené provozní náklady. Fotokroužek si je této skutečnosti vědom a projevil zájem se na těchto nákladech podílet formou finančního daru obci ve výši 6 000 Kč, určeného na podporu provozu budovy čp. 45 do konce letošního roku.

Usnesení č. 6/4/2026

Zastupitelstvo obce Vinaře schvaluje přijetí finančního daru ve výši 6 000 Kč od pana Lukáše Bárty, Vinaře 106, určeného na podporu provozu obecní budovy čp. 45 do konce roku 2026, a pověřuje starostu podpisem příslušné darovací smlouvy.

Hlasování: Pro: 5 Proti: 0 Zdrželi se: 0

Usnesení č. 6/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 10: Dočasná pomoc obce v tíživé životní situaci

Zastupitelstvo obce projednalo žádost zastupitele Tomáše Staňka o dočasnou pomoc při řešení nouzové bytové situace. Podrobnosti jsou uvedeny v příloze zápisu jako důvodová zpráva, ze které zastupitelstvo při rozhodování vycházelo. Zastupitelstvo diskutovalo možnosti dočasného využití prostoru s ohledem na potřeby žadatele i možnosti obce v rámci dočasné pomoci občanovi v nouzi, neboť obec má povinnost ze zákona pečovat o potřeby svých občanů.

V rámci diskuse zazněly různé návrhy na nastavení podmínek, zejména s ohledem na pokrytí provozních nákladů a spravedlivé užívání obecního majetku. Nakonec se zastupitelstvo shodlo na následujícím řešení:

Za možnost dočasného využití prostoru bude hrazena paušální úhrada ve výši 5 000 Kč měsíčně, zahrnující provozní náklady a přiměřený příspěvek za užívání obecního prostoru.

Starosta navrhl, že pokud bude užívání prostoru nutné řešit po dobu delší než 60 dnů, zveřejní záměr obce podle zákona o obcích a předloží věc zastupitelstvu k dalšímu rozhodnutí.
Zastupitel Tomáš Staněk oznámil střet zájmů a neúčastnil se hlasování.

Usnesení č. 7/4/2026

Zastupitelstvo obce Vinaře bere na vědomí žádost zastupitele Tomáše Staňka o dočasnou pomoc při řešení jeho tíživé bytové situace, včetně důvodové zprávy tvořící přílohu zápisu.

Na základě této důvodové zprávy zastupitelstvo obce Vinaře souhlasí s dočasným využitím volné místnosti v prostorách obecního úřadu za účelem zajištění základního zázemí zastupitele Tomáše Staňka, a to jako krátkodobé překlenovací řešení v nouzové situaci, s paušální úhradou ve výši 5 000 Kč měsíčně zahrnující provozní náklady a přiměřený příspěvek za užívání obecního prostoru.

Zastupitelstvo obce Vinaře ukládá starostovi Josefu Bromovi, aby v případě, že bude užívání prostoru nutné řešit po dobu delší než 60 dnů, zveřejnil záměr obce podle zákona o obcích a předložil věc zastupitelstvu k dalšímu rozhodnutí.

Hlasování: Pro: 4 Proti: 0 Zdrželi se: 1(Staněk)

Usnesení č. 7/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 11: Nedoplatky za komunální odpad

Starosta obce informoval zastupitelstvo o stavu evidovaných nedoplatků na místních poplatcích za komunální odpad. Podle aktuální evidence činí celková výše nedoplatků 41 700 Kč, z toho 6 500 Kč připadá na vlastníky nemovitostí bez trvalého pobytu v obci a 35 200 Kč na osoby přihlášené k trvalému pobytu v obci.

Zastupitelstvo obce projednalo problematiku místního poplatku u osob, které mají v obci evidován trvalý pobyt, avšak dlouhodobě se v obci nezdržují, nevlastní zde nemovitost a obci není známa adresa jejich skutečného pobytu.

Starosta navrhl, aby obec jako správce místního poplatku mohla u těchto osob postupovat obdobně jako u osob evidovaných na adrese ohlašovny. Důvodem je skutečnost, že vymáhání nízkých nedoplatků může být v těchto případech neúčelné a nehospodárné, zejména pokud není možné účinně doručovat písemnosti nebo zjistit místo pobytu poplatníka.

Usnesení č. 8/4/2026

Zastupitelstvo obce schvaluje postup obce jako správce místního poplatku, aby u osob přihlášených k trvalému pobytu v obci, které se zde dlouhodobě fakticky nezdržují a u nichž obec nemá skutečnou doručovací adresu ani jiný spolehlivý kontakt, postupoval obdobně jako u osob evidovaných na adrese ohlašovny.

U již evidovaných nedoplatků zastupitelstvo schvaluje, aby správce místního poplatku individuálně posoudil možnost jejich jednorázového účetního a evidenčního vypořádání, pokud je další vymáhání neúčelné a nehospodárné.

Hlasování: Pro: 5 Proti: 0 Zdrželi se: 0

Usnesení č. 8/4/2026 bylo schváleno.

k bodu 12: Různé

Starosta informoval zastupitele o oslavách 20. výročí založení MAS Lípa pro venkov z. s., které se konaly dne 20. 6. 2026 ve Zruči nad Sázavou. Uvedl, že obec Vinaře je podle dostupných podkladů MAS členem od roku 2013 a že spolupráce s MAS je pro obec přínosná zejména při čerpání dotačních prostředků a podpoře rozvojových aktivit v regionu.

Starosta informoval zastupitele o nevyhovujícím stavu neposečených krajnic, silničních příkopů a škarp v okolí obce, zejména u silnic III. třídy směrem na Vrdy, Žleby a v úseku mezi Vinařemi a Vinicí. Uvedl, že obec zaslala podnět paní Konvalinkové, cestmistrové z KSÚS Čáslav, s žádostí o zařazení dotčených úseků do nejbližší možné seče, protože sečení některých částí je v současnosti značně nedostatečné. Zastupitelé tuto aktivitu podporují, zejména s ohledem na potřebu zvýšení bezpečnosti silničního provozu, zlepšení rozhledových poměrů a ochranu chodců a cyklistů.

Kateřina Pavlasová poděkovala zastupitelům a dobrovolníkům, kteří se podílejí na přípravě kulturních a společenských akcí pro děti i dospělé. Zvlášť ocenila poslední akci „Hurá na prázdniny“, kterou zaštiťovala obec Vinaře a na jejíž organizaci se podílela širší skupina pořadatelů a pomocníků. Konstatovala, že spolupráce se postupně zlepšuje, aktivity se rozvíjejí na dobrovolnické bázi a zájem občanů i rodin s dětmi je pro obec důležitým povzbuzením k pokračování.

Starosta obce informoval zastupitele o opětovném skalním sesuvu u nemovitosti čp. 31, kde se jedná o dlouhodobě komplikovanou a opakovaně řešenou situaci. V současné době probíhá geologické posouzení, přičemž místní šetření již proběhlo a podle předběžného vyjádření by měl být dotčený úsek zařazen do rizikové skupiny 3, což by obci mohlo umožnit ucházet se o dotaci na sanaci skalního masivu. Posouzení je zpracováváno pouze v nezbytném rozsahu a týká se zejména částí, u nichž bylo zaznamenáno zvýšení nestability, nikoliv všech skalních masivů v obci.

Po vyčerpání všech příspěvků předsedající poděkoval přítomným za účast a ukončil schůzi.

Ve Vinařích 30. 6. 2026

Přílohy:

1. Prezenční listina

2. Dočasná pomoc obce v tíživé životní situaci – důvodová zpráva

3. Kupní smlouva se společností ČESKOMORAVSKÁ POZEMKOVÁ s.r.o. – důvodová zpráva

v.r. Josef Brom, starosta obce